头玩电脑版下载:重庆“十五五”农业村庄现代化“施工图”落定

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  重庆山多地少，人均犁地缺乏一亩，种粮比较效益长时间偏低。与此一同，近860万人还生活在村庄，城乡间隔不容逃避。未来五年，这座大城市怎么带好大村庄？《重庆市“十五五”农业村庄现代化规划（2026—2030年）》给出了答案。11个部分、22项量化方针、9个板块要点使命，这份规划被业界称为重庆“三农”范畴最具“施工图”气质的文件。

  “力求到2030年全市农业村庄现代化到达西部领先水平。”重庆市委农业村庄工委书记、市农业村庄委主任李春奎介绍，“施工图”有了，要点是“按图施工”。

  粮食安全是第一条底线。重庆是国家粮食产销平衡区，端稳“粮食饭碗”是硬使命。但现实是，山地丘陵占全市面积九成以上，土地细碎，种粮比较效益偏低。

  未来五年的打法是一套“组合拳”：千万亩高标准农田改造提高、“一田一码”犁地管护、良田良种良机良法“四良”交融，推行“稻+”复合种养，保证全市全年粮食产量到达221亿斤。大足、梁平、潼南的稻鱼共生形式，一水两用、一田双收，亩均效益翻了近4倍。在李春奎看来，这样的形式要在适合区域仿制推行。

  另一条底线是避免规划性返贫致贫。本年是脱贫攻坚过渡期完毕后转向常态化帮扶的第一年，重庆手里有一张“数字底牌”——“渝悦·防贫”使用。它打通了教育、医疗、水利等部分数据，农户自主申报、部分比对、干部摸排三管齐下，把整体村庄人口归入监测规划。本年上半年，新辨认归入监测方针800多户2600余人，做到了应纳尽纳。

  未来五年在监测预警之外，还将从分层帮扶、要点县支撑两个方向同步发力。“常态化帮扶不是松劲歇脚，而是使命更重、要求更高，终究落脚点是带领大众逐渐完成共同富裕。”李春奎表明。

  农业现代化是第一条跑道。重庆的“土特产”家底不薄：涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李、荣昌猪、潼南柠檬等，在全国叫得响的不少，但一同还存在体量偏小、加工没跟上、竞争力不强的问题。

  破题的抓手是“36316”现代农业工业集群系统。3个千亿级支柱工业集群——优质粮油、山地果蔬、生态畜牧打头阵，火锅食材、三峡柑橘等6个五百亿级优势工业集群紧随其后，巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙3张“金手刺”和重庆小面、荣昌猪、潼南柠檬、万州烤鱼等16个成长型特征工业集群梯次布局。这背面是思路之变：从“卖质料”转向“卖加工品”，从“种得好”转向“卖得好”。“工业命题、科技作答”，要点选育高产高油宜机收油菜、优质当地猪、柑橘等打破性种类，建造“工业大脑+未来农场”。

  村庄现代化是第二条跑道。这不是让村庄“像城市”，而是让村庄根本具有现代生活条件——基础设备更齐备、公共服务更便当、人居环境更舒适。重庆现在还有近860万人生活在村庄，正在推动的提高村庄饮水质量专项举动，经过建大水厂、铺设大管网，推动小型供水工程规范化改造，施行村庄供水工程500处、配套净化设备665套，3年惠及500万以上村庄居民，让大众“足不出户”喝上放心水。

  公共服务方面，100个“教共体”推动城乡校园结对，18家市属医院帮扶16个山区库区医院，区县“医共体”完成全掩盖。“养联体”建造也在提速，村庄三级养老服务网络加速完善，养老合作点扩面铺开。

  商场、工业、工作“三带动”，基础设备、公共服务、资源要素“三交融”。“四进三回”举动是重要载体——人才、本钱、技能、信息“四进”村庄，农人工返乡、能人回乡、企业兴乡“三回”。本年的方针是，引育村庄复兴人才3万名以上，盘活搁置农房1万套，村庄产权流转交易额打破60亿元。

  城乡要素高效流转，还有一个要害抓手——“小县大城、强镇带村、强村富民贯穿联动变革”。这是一步大棋：一头做大县城、一头做强城镇，让城乡之间的人、地、钱真实活动起来。“五网”（交通、供水、动力、通讯、物流）全面融入市域“主动脉”，打通城乡流转的“硬梗阻”。

  村庄自己也得有劲头，最大的动力源是变革。李春奎向记者介绍了正在推动的“农合联”变革——把各种类型的商场主体联合起来，把村团体和小农户带动起来，把产加销各环节贯穿起来。“让小农户不再‘单打独斗’，抱团对接大商场。”

  这项变革有清晰的时间表：到2026年末区域农合联完成城镇全掩盖，2027年末延伸到一切行政村，2030年市、区县、城镇三级贯穿的为农服务系统全面成型。“十五五”期间将建造为农服务中心和现代耕耘归纳服务中心400个，一同依托“村村旺农服通”途径打造数字化途径，打通城乡供需信息壁垒。

  农业村庄工作，说一千道一万，添加农人收入是要害。上一年，重庆村庄居民人均可支配收入23448元，城乡收入比缩小到2.21∶1。数字反映着前进，但李春奎坦言：“离老百姓的期盼还有间隔。”未来5年，四个轮子一同转，农人的取得感才有保证。

  工业带动。探究“农人合作社+家庭农场+小农户”“有突出贡献的公司+农人合作社+小农户”等多种经营方式，提高小农户抗危险才能和生产经营功率。推行“订单收买+二次返利”“维护价收买+商场溢价分红”等机制，让农人从工业链增值中多分一杯羹。

  工作支撑。每年新增农人工就近工作30万人以上。云阳面工、万州烤鱼师傅、重庆火锅师傅等劳务品牌做大做强，针对性展开职业技能训练，拓展务工途径，让更多人在家门口端稳饭碗，继续提高工资待遇。

  变革赋能。构建“农户托付、团体收储、招商联营、利益同享”的搁置资源盘活机制，依托搁置校舍、自然生态等资源禀赋，展开村庄旅行、康养民宿等新业态，让熟睡财物变增收活本钱。一同展开壮大新型村庄团体经济，稳步扩展团体收益分红规划。

  方针托底。犁地地力维护、种粮大户、农机置办等惠农补助，一分不少、一户不落、一天不拖。扩展稻谷、玉米等大宗农产品稳妥掩盖面，鼓舞展开特征农产品稳妥，筑牢终究一道防地。扩面提质以工代赈，安排村庄要点集体参加村庄基础设备建造，在建造家园中拿到一份安稳的劳务酬劳。

  这场“按图施工”，关乎巴渝村庄未来五年近860万人的日子。“规划是纸上的，日子是自己的，终究要看落地。”李春奎说。